Příprava jednoho z nejdůležitějších dokumentů města je dlouhodobý proces, který ve většině případů trvá minimálně dvě volební období a rozhodují o něm tak dvě různá zastupitelstva. Stejně tomu je i v případě Humpolce kdy bylo zadání schváleno předcházejícím zastupitelstvem, které mu předkládal bývalý místostarosta Vlastimil Brukner.