Městská policie v Humpolci: je. A teď to spočítejme.

V listopadu 2024 jsem tady napsal článek s titulkem „Městská policie v Humpolci: bude!“ a dovolil si v něm věštit z křišťálové koule. Tehdy jsem si stěžoval, že se nemůžu dostat k podkladům. Teď je mám. Ukázalo se, že jsou zajímavější, než jsem čekal — hlavně proto, že město mělo od začátku k dispozici čísla, která si samo nechalo zpracovat, a pak podle nich nepostupovalo.

Tři verze jednoho slibu

Červen 2023. Pracovní skupina pod tehdejší starostkou Alenou Štěrbovou předkládá prezentaci „Úvod do tématu zřízení městské policie“. Na slidu s předpokládanými náklady stojí mimo jiné: služební vozidlo 700 tis. Kč, zbraň včetně pouzdra 1 ks 20 tis. Kč, obušek včetně pouzdra 3 tis. Kč.

Listopad a prosinec 2024. Tehdejší starosta Petr Machek pro Deník: náklady půjdou na mzdy a ošacení, nikoli na zbraně a auto, protože účelem není, aby strážníci seděli v autě, ale byli v ulicích. Na veřejné prezentaci 2. prosince 2024 je to na slidu černé na bílém: „Nebudeme pořizovat vozidlo ani zbraně.“

Březen 2026. Rada města usnesením č. 1462/72/RM/2026 schvaluje podání žádosti o bezúplatný převod Škody Octavie Combi, RZ 7AP 3722, z majetku hlavního města Prahy — včetně kamerového systému instalovaného ve vozidle — s tím, že bude sloužit pro potřeby Městské policie Humpolec.

Auto tedy bylo v plánu už v roce 2023, v roce 2024 se před veřejností popřelo a v roce 2026 se pořizuje. Nechávám na čtenáři, kterou z těch tří verzí považovat za tu upřímnou.

Bezúplatný převod přitom znamená jen to, že se neplatí kupní cena. Pojištění, servis, pohonné hmoty a odpisy zůstávají a v rozpočtu na rok 2026 pro ně v oddílu 53 vyčleněnou položku nevidím.

A ještě drobnost, která prošla hlasováním: ve schváleném usnesení je vozidlo popsáno jako Škoda Octavia 2,0 MPI, 140 kW Combi, v důvodové zprávě k témuž bodu jako Škoda Octavia 1,9 TDI, 74 kW Combi. Stejná registrační značka, stejné VIN, dvojnásobný výkon a jiné palivo. Rada schválila převod auta, které v důvodové zprávě k tomu bodu není.

Byt

Na téže schůzi rady, o dvacet bodů výš, prošlo usnesení č. 1441/72/RM/2026: přednostní přidělení obecního bytu o velikosti 3+1 strážnici Adéle Nováčkové, s termínem vystavení nájemní smlouvy k 1. květnu 2026.

Řeknu rovnou, že na tom samo o sobě nevidím nic pohoršujícího. Obecní byt je běžný nástroj, kterým města shánějí lidi na obtížně obsaditelná místa — dělá se to u lékařů, učitelů i strážníků, a obsaditelnost té pozice byla od začátku hlavní riziko celého projektu. (edit 8.9.2026 Doplněno na základě reakce čtenáře: Přednostní přidělení bytu bylo předem dáno jako benefit už během náborového řízení. Jedná se pouze o přednostní přidělení bytu, nikoliv o úhradu nákladů spojených s užíváním.) Co mi vadí, je něco jiného: je to součást ceny, kterou město za městskou policii platí, a v žádné prezentaci, rozpočtové položce ani zprávě o činnosti se o ní nemluví. Když se veřejnosti předkládá tabulka nákladů na dvě desetinná místa, patří do ní i tohle.

Pro pořádek dodávám třetí bod z téže schůze, protože se bude hodit později: usnesení č. 1466/72/RM/2026, kterým rada souhlasí s vydáním směrnice pro ukládání pokut rybářskou stráží v působnosti ORP Humpolec.

Benchmark, který si město pořídilo a pak ho nepoužilo

Tohle je z celé věci nejzajímavější a nikde jsem to neviděl zveřejněné.

Pracovní skupina měla v roce 2023 k dispozici srovnávací analýzu měst tzv. benchmarkingové skupiny D za rok 2021. Mediánové hodnoty z ní:

• 677 obyvatel na jednoho zaměstnance městské policie
• 1,1 strážníka a čekatele na 1 000 obyvatel
• běžné výdaje na zaměstnance MP 716 tis. Kč
• mzdové výdaje na zaměstnance 665 tis. Kč

Humpolec má 11 522 obyvatel a dva strážníky. To je 5 761 obyvatel na strážníka a 0,17 strážníka na tisíc obyvatel. Osmkrát, respektive šestkrát pod mediánem srovnávací skupiny.

Ve stejném dokumentu je i tabulka konkrétních měst:

Jilemnice je poloviční a má dvojnásobek strážníků. Slovo „mikro“ v důvodové zprávě OZV není marketing, je to přesný popis. Jenže se prodávalo jako chytrá úspora, ne jako informace o tom, co za ty peníze reálně dostanete.

Noc

Ve stejném balíku podkladů je analýza vývoje kriminality na Humpolecku od obvodního oddělení PČR. Konstatuje, že hlavním problémem je majetková trestná činnost, že k tomu přispívá blízkost D1 a mimoúrovňové křížení s I/34, které pachatelům umožňuje rychle opustit město — a že protiprávní jednání se nejčastěji uskutečňuje v noční době, zejména v blízkosti kulturních zařízení a pohostinských provozoven.

Městská policie Humpolec má pracovní dobu pondělí až pátek, 7:00–15:30. Mimo ni volejte 158.

Město tedy zřídilo instituci, jejíž provozní doba se s dobou, kdy se podle policejní analýzy páchá většina protiprávního jednání, nepřekrývá vůbec. To není výtka strážníkům. To je popis toho, co dva lidé na plný úvazek fyzicky umí pokrýt.

Peníze, které se slíbily

Prezentace z 2. prosince 2024 obsahuje detailní rozpočet položky MP na rok 2025: celkem 1 975 000 Kč, z toho platy 850 tis., zákonné pojistné 280 tis., prádlo a oděv 100 tis., drobný majetek 100 tis., zpracování dat a IT služby 200 tis., stroje a zařízení 120 tis.

Na příjmové straně tatáž prezentace uvádí: pokuty prvních 6 měsíců 5 mil. Kč, dalších 6 měsíců 2 mil. Kč. Sedm milionů za první rok měření. A jedna řádka navíc, kterou si dovolím podtrhnout: „Dočasné posílení přestupkového oddělení.“ To slovo „dočasné“ si schovejme.

Odkud se sedm milionů vzalo? Zřejmě z téhož srovnávacího dokumentu. Je v něm tabulka radarů v benchmarkingové skupině: Lovosice 10–12 mil. Kč ročně, Ústí nad Orlicí 10 mil., Dobříš 10 mil. (dva kusy), Lysá nad Labem 6,5 mil., Český Brod 5–6 mil.

Jenže v téže tabulce jsou i dva řádky, které se do prezentace nedostaly: Roudnice nad Labem — roční příjem 100 000 Kč. A Hořovice — „měli mít“, pronájem, „NEPROBĚHLO“.

Rozptyl od sta tisíc po dvanáct milionů. Z něj se vybralo číslo z horní poloviny a prezentovalo jako odhad.

Křivka na Rozkoši

Čísla o přestupcích existují, jen je nikdo nedal vedle sebe:

Počet přestupků za měsíc klesl na polovinu.

A teď to srovnejme s tím, čím se investice zdůvodňovala. Předinstalační měření v Rozkoši ukázalo, že za sedm dní překročilo rychlost 64 % projíždějících (27 814 vozidel) a že 683 vozidel jelo přes 70 km/h. To je zhruba 98 vozidel denně nad sedmdesátkou, tedy řádově 2 900 měsíčně.

Dnes je to 296 přestupků měsíčně.

Měření zafungovalo. Zafungovalo tak dobře, že tím zabilo vlastní obchodní model. Přesně to tehdejší starosta v roce 2024 předpovídal — a byl to jeho argument, že pokles je žádoucí. Jenže současně se veřejnosti prodávalo číslo sedm milionů, které s tím poklesem není slučitelné.

Kolik to tedy vyneslo? Za listopad a prosinec 2025 bylo z 862 oznámených přestupků uhrazeno 580 pokut v celkové výši přes 427 tisíc korun — zhruba 736 Kč na uhrazenou pokutu při dvoutřetinové platební úspěšnosti. Při zachování těchto poměrů odpovídá 2 930 přestupkům za sedm měsíců výnos řádově kolem půldruhého milionu korun.

Slíbeno bylo pět milionů za prvních šest měsíců.

Odhad může vychýlit nahoru správní řízení u neuhrazených případů, kde je sazba vyšší. Přesná čísla má město. Vlastní rozpočet radnice na rok 2026 ostatně počítá s přijatými sankčními platbami celkem 3 075 tis. Kč, a to včetně všeho ostatního, co město na pokutách vybere. Radnice tedy ve svém rozpočtu tehdejšímu odhadu sama nevěří.

Skutečnost roku 2025

Oddíl 53 (bezpečnost a veřejný pořádek):

Kapitálové výdaje: úsekové měření 2 836 tis., nové kamery 622 tis., sociální zařízení v Příčné 242 tis., defibrilátory 100 tis. Běžné výdaje nebyly vyčerpány z prostého důvodu — první strážnice nastoupila až začátkem května 2025 a druhý strážník v říjnu. Cílového stavu dvou lidí město dosáhlo devět měsíců po vzniku instituce.

Na rok 2026 je oddíl 53 rozpočtován na 2 840 tis. Kč běžných a 600 tis. Kč kapitálových výdajů.

Fond, který nevznikl

Prezentace z června 2023 obsahuje rámeček nadepsaný „Co s příjmy?“ a v něm jedinou odrážku: zřízení zvláštního účelového fondu s předem dohodnutým cílem.

Byl to dobrý nápad. Znamenal by, že peníze z pokut jdou zpátky do dopravní bezpečnosti a nemíchají se s běžným provozem — což je jediná obrana proti podezření, že se měří kvůli výnosu.

V závěrečném účtu za rok 2025 má město pět peněžních fondů: bydlení a rozvoje infrastruktury, ekologie, sociální, investic příspěvkových organizací a benefiční. Fond pro výnosy z dopravy mezi nimi není. Existuje bankovní podúčet „ZBÚ – příjmy – úsekové měření“ se zůstatkem 642 tis. Kč k 31. 12. 2025, ale to je účet, ne účelový fond se schválenými pravidly.

Zpráva o činnosti

Rada města 10. června 2026 vzala na vědomí zprávu o činnosti Městské policie Humpolec za období leden až květen 2026. Je to první souhrn, který jsem našel — a má tři problémy.

Není to bilance prvního roku fungování. Za rok 2025, kdy městská policie vznikla, rozjelo se úsekové měření a proinvestovalo se přes pět milionů, souhrnná zpráva neexistuje. Šla do rady, nikoli do zastupitelstva. A obsahově je to z devíti desetin výčet druhů činnosti; čísla jsou v ní tři: přes 200 přestupků, přes 300 oznámení a událostí, 2 930 radarových přestupků. Žádné srovnání s předchozím obdobím, žádné náklady, žádná struktura.

Zpráva ovšem uvádí jednu věc, která si zaslouží pozornost: v lednu a únoru 2026 nešlo kvůli technickým problémům informačního systému VERA zpracovávat přestupkovou agendu v plném rozsahu. Dva měsíce z pěti omezená přestupková agenda kvůli jednomu softwaru.

A jednu, o které se při zřizování nemluvilo: uzavření smlouvy s hasičským záchranným sborem o vysílání strážníků na vyžádání HZS. Rozšiřování záběru instituce, která má dva lidi.

Co jsem netrefil

Padni komu padni platí i na mě. Věštil jsem, že po osvědčení dvojice nutně přibudou další strážníci, auto, velitel, sekretářka velitele, pistolky. Auto přichází, ale zbytek ne — jsou pořád dva, zatím pěšky, beze zbraní. Netrefil jsem tempo.

A dlužím uznání ve věci, která je z celého příběhu nejdůležitější: doprava v Rozkoši se skutečně zklidnila. Projevilo se to už ve chvíli, kdy tam radary visely, ale ještě nepokutovaly, a křivka výše to potvrzuje. To je přesně ten efekt, kvůli kterému se taková věc dělá. Kdyby se to celé prodávalo takto — jako bezpečnostní opatření, které bude stát peníze a nevydělá — nebylo by o čem psát.

Otázky, které zůstávají otevřené

1. Při jaké rychlosti radar spouští. Není to nikde zveřejněno a přitom to určuje všechno — počet přestupků i výnos.
2. Bilance roku 2025. Byla někdy zpracována? Pokud ne, proč se první souhrn objevil až osmnáct měsíců po vzniku instituce a jen v radě.
3. Interní pravidla pro ukládání pokut. Rada 19. března 2026 schválila směrnici pro ukládání pokut rybářskou stráží. Existuje obdobná směrnice pro městskou policii? A kolik přestupků MP vyřídila příkazem na místě proti počtu postoupených správnímu orgánu? Ten poměr rozhodne o tom, jestli je nárůst administrativy města nevyhnutelný, nebo zvolený.
4. „Dočasné“ posílení přestupkového oddělení. Kolik úvazků, od kdy, do kdy, za kolik. V rozpočtu 2026 to nedohledáte, je to v oddílu 61 (86,8 mil. Kč).
5. Provozní náklady vozidla a jeho vzhled — bude v barvách městské policie, nebo to bude ten „pouze civilní automobil“ z prosince 2024?
6. Účelový fond. Proč se od návrhu z roku 2023 upustilo a kdo o tom rozhodl.
7. Odložená oznámení z radaru — kolik záznamů bylo po posouzení odloženo, například u vozidel s právem přednostní jízdy.
8. Želiv a Okružní. Obě lokality se v roce 2024 zmiňovaly, veřejnoprávní smlouvu se Želivem jsem nenašel.
9. Vymahatelnost. V závěrečném účtu 2025 jsou pohledávky z pokut 4 543 tis. Kč a opravné položky k nim 4 115 tis. Kč. Devět desetin je účetně nedobytných. Je to součet za všechny agendy a za víc let, ale je to čitelný komentář k tomu, jak „samofinancovatelné“ vybírání pokut ve skutečnosti je.

Máte s městskou policií zkušenost?

Tenhle článek stojí na dokumentech. Z dokumentů se ale nedozvíte, jaké to je, když člověk zavolá na služebnu, když strážník přijde k zaparkovanému autu nebo když přijde domů obálka z Rozkoše.

Napište to sem do komentářů — to dobré i špatné, obojí mě zajímá stejně. Užitečné je hlavně konkrétní: kdy to bylo, čeho se to týkalo a jak to dopadlo. Z paušálního odsudku ani z paušální pochvaly se druhý díl napsat nedá, z deseti konkrétních zkušeností ano.

A prosba. Píšu o tom, jak město tu instituci postavilo, zaplatilo a řídí — ne o tom, kdo v ní zrovna slouží. Osobní útoky na konkrétní strážníky sem prosím nepište, budu je mazat. Máte-li něco, co se týká osob a co se podle vás má prošetřit, pošlete to na redakce@humpolak.cz; ověřitelné věci prověřím, neověřitelné nezveřejním ani tady, ani jinde.

Zdroje

Podklady města

• Úvod do tématu zřízení městské policie, Mgr. Alena Štěrbová, 13. 6. 2023 (prezentace pracovní skupiny) — PDF na humpolec.cz
• Městská policie — statistiky z měst BI skupiny D (data 2021), podklad pracovní skupiny, vč. analýzy PČR OO Humpolec
• Zřízení městské policie v Humpolci, prezentace z veřejného projednání 2. 12. 2024 — PPTX na humpolec.cz
• OZV č. 5/2024, o zřízení městské policie — humpolec.cz
• Přehled usnesení z 72. schůze Rady města Humpolce, 19. 3. 2026 — usnesení č. 1441 (byt), 1462 (vozidlo), 1466 (pokuty rybářské stráže)
• Usnesení 79. RM z 10. 6. 2026 — Zpráva o činnosti MP Humpolec za leden–květen 2026
• Závěrečný účet města Humpolec za rok 2025 — PDF
• Návrh rozpočtu na rok 2026, důvodová zpráva (ZM 10. 12. 2025) — PDF
• Plán prevence kriminality na léta 2026–2027 — PDF
• Městská policie má druhého strážníka, 9. 10. 2025 — humpolec.cz

Média

• Pelhřimovský deník, 22. 11. 2024 (výrok o autě a zbraních) — odkaz
• Jihlavská drbna / ČTK, 27. 11. 2024 (odhady výnosů) — odkaz
• Jihlavská drbna, 9. 9. 2025 (cena technologie 2 788 500 Kč bez DPH) — odkaz
• iROZHLAS, 10. 11. 2025 (zahájení ostrého provozu) — odkaz
• iROZHLAS, 15. 1. 2026 (čísla za listopad a prosinec, stanovisko MD) — odkaz
• Pelhřimovský deník, 31. 3. 2026 (statistika činnosti strážníků) — odkaz