Dva dny (17.7.2026) po pětihodinovém veřejném projednání vydalo město tiskovou zprávu se dvěma konkrétními závazky. Oba jdou nad rámec toho, co zákon vyžaduje. Výhrada, kterou na projednání shodně vznesli zástupci místních částí, v ní odpověď nemá.
Poznámka k možnému střetu zájmů: autor je zástupcem společnosti, jejíž areál je návrhem územního plánu dotčen, a v této věci sám podává připomínku.
Co město slíbilo
Zpráva obsahuje dva body.
Prvním je, že pořizovatel se zpracovatelem připraví návrh vypořádání jednotlivých připomínek, ten bude předložen zastupitelstvu města a jeho znění bude zveřejněno. Zastupitelé se s výsledkem seznámí a v případě potřeby mohou požadovat další úpravy návrhu.
Druhým je, že u jednotlivých navržených veřejně prospěšných staveb, dopravních koridorů i dalších diskutovaných změn budou důsledně posuzovány jejich důvody, možné alternativy a případná redukce nebo úprava návrhu.
Proč je první bod podstatnější, než vypadá
Stavební zákon v § 99 odst. 1 říká, že určený zastupitel návrh vypořádání připomínek zastupitelstvu předložit může. Nikoli musí. Kdyby to neudělal, zastupitelé by se o způsobu vypořádání dozvěděli až ve chvíli, kdy budou hlasovat o celém plánu — tedy až na konci, kdy už je změna nákladná.
Město se navíc zavázalo znění vypořádání zveřejnit. To zákon nevyžaduje vůbec. Prakticky to znamená, že každý, kdo připomínku podá, si bude moci přečíst, jak s ní bylo naloženo a proč. Tato informace bude dostupná všem s dostatečným předstihem – bude v podkladech pro jednání zastupitelstva, které jsou zveřejněny ještě před zasedáním. Každý občan se tak může podívat, jak bylo s jeho připomínkou naloženo a pokud to bude považovat za nutné, může oslovit zastupitele a jejich prostřednictvím dostat svůj názor do procesu schvalování. Ani zastupitelé, ani občané tak nemusejí čekat na vydání plánu a jeho (možné) další veřejné projednání.
Druhý bod reaguje na to, co na projednání zaznělo nejčastěji: že navržené veřejně prospěšné stavby a dopravní koridory jsou předimenzované. Slovo „redukce“ je v tiskové zprávě poprvé.
Dodejme ale, že redukce sama o sobě není cíl. U některých staveb může být veřejný zájem legitimní, nebo je ve shodě se záměry soukromých vlastníků pozemků a jejich plošné vypuštění by tak městu spíš uškodilo. Cílem není mít v plánu méně cest. Cílem je, aby každá navržená cesta byla projednána s těmi, přes jejichž pozemky má vést, a aby výsledek byl obhajitelný jako veřejný zájem, ne jako čára, kterou s dotčenými nikdo neprobral. Na veřejném projednání to ostatně opakovaně zaznívalo – shrnuto pod slovo přiměřenost. Tedy nakolik veřejný zájem převažuje nad razantním zásahem do soukromého vlastnictví.
„Vypořádána“ neznamená „vyhověno“
Zpráva uvádí, že každá podaná připomínka bude vypořádána. To je pravda a vyplývá to přímo ze zákona. Neznamená to ale, že bude vyhověno.
Vypořádání může znít i „nevyhovuje se“ — a je to legitimní výsledek, pokud je odůvodněný. Podle § 98 odst. 3 stavebního zákona navíc návrh vypořádání nesmí být v rozporu se stanovisky dotčených orgánů. Tedy ani tam, kde by pořizovatel vyhovět chtěl.
Na veřejném projednání zaznívala ujištění, že připomínky budou vyřešeny a zapracovány. Tisková zpráva je v tomto přesnější než sál.
Kdo bude vypořádání připomínek psát?
Tisková zpráva říká, že návrh vypořádání připraví „pořizovatel společně se zpracovatelem“.
Stavební zákon v § 98 odst. 2 říká, že návrh vyhodnocení připomínek zpracuje „pořizovatel v součinnosti s určeným zastupitelem“.
Zpracovatel — tedy projekční kancelář, která plán kreslí — v tomto ustanovení uveden není. Součinnost má podle odstavce 4 pouze u výběru nejvhodnější varianty řešení. Určený zastupitel, kterým je v Humpolci starosta, naopak v popisu města chybí.
Není to poprvé. Tisková zpráva ze 16. července uváděla, že připomínky vyhodnotí „město společně s pořizovatelem a zhotovitelem“.
Může jít o zjednodušení pro veřejnost a nechceme z toho dělat víc, než to je. Přesto se ptáme, kdo bude vypořádání fakticky zpracovávat a kdo za ně ponese odpovědnost. Rozdíl není akademický: určený zastupitel je volený politik, kterého mohou voliči za výsledek volat k odpovědnosti. Zpracovatel je dodavatel na smlouvu.
Na koho se nesmí zapomenout
Firmy, přes jejichž areály vedou koridory, si najmou právníka nebo si připomínku napíšou samy. Zástupci místních částí mají hlas a na projednání ho použili. Ale největší část dotčených takové zázemí nemá.
Na projednání byli lidé, kterým se mění plocha u zahrádky nebo garáže — obyčejní lidé, kteří chodí do práce a nevyznají se v úředních postupech, často lidé v důchodovém věku. Nevědí, co znamenají kódy ploch, nemají jak porovnat platný plán s návrhem a nevědí komu a za co vlastně zaplatit, aby se správně zaznělo jejich stanovisko. Ptali se na jednu a tutéž otázku: jak se mají bránit.
Právě tady se ukáže, jestli slib o vypořádání připomínek něco znamená. Snadné je vypořádat podání od firmy s právním zástupcem. Těžší a důležitější je, aby se ke svému právu dostal i ten, kdo neumí sestavit připomínku tak, aby splňovala základní náležitosti. Kdo celou věc vidí jen jako těžký úřední úkon, plný pro něj neznámých pojmů na který si netroufne a tedy rezignuje s tím, že „to stejně nemá cenu“ a že si úřad beztak prosadí svou. Pokud má být územní plán dokumentem pro celé město, musí obstát i vůči těm, kdo se neozvou nahlas. Nabídli jsme v tomto ohledu pomoc a opakujeme nabídku –
vzor podání připomínky je zde: https://www.humpolak.cz/wp-content/uploads/2026/07/vzor_pripominky_uzemni_plan.docx
a pro ty, kdo si netroufají na to ji sepsat, nebo neumí najít správná označení v návrhu Územního plánu, či na katastru nabízíme bezplatnou pomoc se sestavením Připomínky.
Stačí když nám napíšte – svými slovy – o které území či objekt jde a Vaše důvody nesouhlasu.
(zveřejním zde svůj telefon a mail a poprosím, buďte rozumní. Desítky podání zvládnu, stovky ne. Jsem jen člověk, chodím do zaměstnání. Takže reagovat mohu po 16 hodině a o víkendech. Rád pomohu všem, kdo si netroufnou, ale nemohu psát připomínky za ty co mohou a jen se jim nechce. Díky za pochopení – František Čech – frantisek@humpolak.cz – t: 602392900)
Co ve zprávě není
Na projednání zaznělo od zástupců místních částí, že návrh neobsahuje změny tak, jak byly s městem předjednány a odsouhlaseny.
Město přitom v roce 2021 uspořádalo veřejná projednání téměř ve všech místních částech a sbíralo podněty pro zadání plánu. Tehdejší místostarosta tehdy uvedl, že cílem je, aby se občané o územní plán zajímali, minimálně v souvislosti se svými pozemky.
Tisková zpráva na tuto výhradu neodpovídá. Body 1 a 2 řeší mechanismus vypořádání a veřejně prospěšné stavby. Co se stane s tím, co bylo v místních částech předjednáno a v návrhu není, zůstává otevřené.
Ptáme se tedy: jak bude naloženo s řešeními, která město s místními částmi předjednalo?
Na tomhle se nic nezměnilo
Přísliby v tiskové zprávě nejsou náhradou za připomínku. Vypořádává se jen to, co je podáno písemně a včas — do 30. července 2026, na Městský úřad Humpolec, odbor územního plánování.
Ústní vystoupení na projednání se nevypořádává. Telefonát se nevypořádává. Diskuse pod článkem se nevypořádává.
Pokud se vás návrh týká a připomínku jste dosud nepodali, zbývá vám do konce příštího týdne. Vzor připomínky najdete [ODKAZ].
Za co poděkovat
Město po projednání změnilo tón. Na projednání zněly odpovědi převážně v poloze „mohla se stát chyba, podejte připomínku“ a „máme zadání a postupujeme podle něj“. Tisková zpráva mluví o posuzování důvodů, alternativ a redukci návrhu, a slibuje zveřejnění vypořádání. To je posun a je fér ho pojmenovat.
Nejde nám o to, aby město nemělo nový územní plán, ani aby se z něj vyškrtalo všechno, co někomu vadí. Jde o to, aby vznikl v jednání se všemi, koho se dotýká, a aby výsledkem byl kompromis, který ochrání dotčené vlastníky a zároveň nezablokuje další rozvoj města. To je náročnější než obojí krajní řešení — a je to jediná cesta k plánu, který vydrží.
Zbývá to naplnit. Budeme u toho.
Redakce měla k tématu připravený otevřený dopis zastupitelům. Po jednání s vedením města, kdy se ukázalo, že návrhy obsažené v Otevřeném dopisu jsou shodné s tím, jak město plánuje postupovat po veřejném projednání, jej nezveřejnila. Pokud se postup města od těchto přislíbených kroků odchýlí, vrátíme se k tomu.